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Was ist Grundschleppnetzfischerei und wie wirkt sie sich auf die Umwelt aus?

Die Grundschleppnetzfischerei ist eine Fischereimethode, bei der ein oder zwei Boote große und beschwerte Netze über den Meeresboden ziehen. Dabei werden Arten gefangen, die auf oder in der Nähe des Meeresbodens leben, wie Kabeljau, Seehecht, Garnelen, Tintenfisch, Meeräsche, Heilbutt oder Seeteufel. Dabei gelangt auch viel "Beifang" ins Netz, d. h. unerwünschte oder unabsichtlich gefangene Fische. Allein die Schleppnetzfischerei ist jedes Jahr für ein Viertel des weltweiten Fangs und 32 Prozent des Gesamtfangs allein in der EU (7,3 Millionen Tonnen) verantwortlich. Das ist mehr als jede andere Fangmethode.

Welche Auswirkungen hat die Grundschleppnetzfischerei auf die Umwelt?

Die Grundschleppnetzfischerei stößt so viel CO2 aus wie die Luftfahrtindustrie und wirkt sich sowohl stark auf die Klimakrise als auch auf die Biodiversitätskrise aus.

Während sie im Vergleich zu anderen Fangmethoden für den größten Anteil des weltweiten Fangs verantwortlich ist, ist die Grundschleppnetzfischerei auch für ihre zerstörerischen Auswirkungen auf die empfindlichsten Meereslebensräume berüchtigt. Die schweren Netze werden über den Meeresboden gezogen, um dort lebende Meerestiere zu fangen. Dabei schädigen sie Riffe und roden Seegras, eines der Ökosysteme, das am meisten Kohlenstoff absorbiert – und zwar 35-mal schneller als tropische Regenwälder. Durch die Zerstörung von Seegraswiesen setzt die Grundschleppnetzfischerei so viel CO2 frei wie die gesamte Luftfahrtindustrie.

Unter den zehn Ländern der Welt, die durch die Grundschleppnetzfischerei die meisten CO2-Emissionen verursachen, befinden sich acht in Europa: Großbritannien, Italien, Dänemark, Frankreich, die Niederlande, Norwegen, Kroatien und Spanien.

Grundschleppnetze sind nicht selektiv in Bezug auf die Arten, die sie fischen. Das bedeutet, dass sie unbeabsichtigt viele Arten fangen, die nicht gefischt werden sollen und trotzdem bis zu 60 Prozent des Gesamtfangs ausmachen können. Unerwünschte Fische und gefährdete Tiere wie Delfine, Meeresschildkröten und Haie bleiben in den Netzen hängen, werden schwer verletzt oder getötet und dann ins Meer zurückgeworfen.

Durch die Schädigung des Meeresbodens und vieler Meereslebewesen trägt die Grundschleppnetzfischerei enorm zum Rückgang der Biodiversität bei und greift auf negative Weise in maritime Ökosysteme ein, die unser effektivstes natürliche Mittel zur Eindämmung der Klimakrise sind.

Ist die Grundschleppnetzfischerei in Europa verboten?

Das Verbot der Grundschleppnetzfischerei in vielen Gebieten der Gewässer der Europäischen Union (EU) geht auf das Jahr 2006 zurück, als die EU eine Verordnung zum Verbot von Fangpraktiken verabschiedete, die wahrscheinlich die Meereslebensräume schädigen. Es verbietet insbesondere die Grundschleppnetzfischerei, die pelagische Schleppnetzfischerei, die Ringwadenfischerei und das Ausbaggern in allen Meeresschutzgebieten (Marine Protected Areas, MPAs), die bestimmte gefährdete Lebensräume wie Seegraswiesen und Korallenriffe beherbergen.

Die Europäische Kommission selbst bezeichnete die Grundschleppnetzfischerei als eine der "am weitesten verbreiteten und schädlichsten Aktivitäten für den Meeresboden und die damit verbundenen Lebensräume" und setzte sich für eine Umgestaltung der Fischereiindustrie ein, um die Auswirkungen auf die Umwelt zu verringern.

Da nur 0,23 Prozent des Mittelmeers vollständig oder stark geschützt sind, sind die Meeresökosysteme in großer Gefahr. Umso wichtiger ist die Forderung der Europäischen Kommission, die Grundschleppnetzfischerei bis 2030 in allen Meeresschutzgebieten zu verbieten.

Doch dieses Verbot der Grundschleppnetzfischerei hat fast 20 Jahre nach seinem Inkrafttreten noch nicht die erhoffte Wende für den Meeresschutz gebracht. Das liegt daran, dass sich einige EU-Länder nicht an die Regeln halten und sich immer noch weigern, es umzusetzen.

Es gibt auch gute Nachrichten: Schleppnetzfischern ist das Fischen in Tiefseegebieten um die Kanarischen Inseln, den Azoren und Madeira sowie in einigen Teilen der Ostsee und des Mittelmeers, in denen sich empfindliche Lebensräume und gefährdete Meeresarten befinden, faktisch verboten.

Im April 2024 setzte Griechenland ein Zeichen für Meeresschutzgebiete, indem es ein Verbot der Grundschleppnetzfischerei in all seinen Meeresschutzgebieten bis 2030 ankündigte.

Wie ClientEarth das Recht nutzt, um der illegalen Grundschleppnetzfischerei ein Ende zu setzen

Im Mittelmeer erlaubt Frankreich derzeit die Grundschleppnetzfischerei in seinen sogenannten "geschützten" Meeresgebieten. Im Mai 2024 haben BLOOM und ClientEarth, die Mitglieder der Med Sea Alliance sind, die französischen Behörden aufgefordert, Maßnahmen zu ergreifen, um sicherzustellen, dass sie endlich das EU-Recht einhalten.

Wir fordern, dass Frankreich drei Dekrete überarbeitet, die die Grundschleppnetzfischerei in bestimmten französischen Meeresschutzgebieten erlauben, in denen sie verboten sein sollte. Wir werden nicht zögern, vor Gericht zu gehen, sollte die Regierung auf diese Forderung nicht positiv reagieren.

Wir setzen uns auch für strengere Fischereikontrollsysteme und Vorschriften für Fischimporte ein. Dies wird dazu beitragen, dass Meeresfrüchte in Europa verantwortungsbewusst und ohne Verletzung der Menschenrechte oder der Umwelt beschafft werden. Wir fordern außerdem die rasche Umsetzung von CATCH, dem EU-weiten digitalen System, das Meeresfrüchte vollständig rückverfolgbar macht.

Die Tatsache, dass Frankreich Trawlern erlaubt, in geschützten Gebieten zu fischen, ist ein Skandal. Der europäische Rechtsrahmen wird nicht eingehalten. Frankreichs Auslegung steht im Widerspruch zum Wortlaut und Geist des Gesetzes und tritt die wichtigsten europäischen Umweltprinzipien mit Füßen.

Nils Coury, Rechtsexperte bei ClientEarth

Welche nachhaltigen Alternativen gibt es?

Nachhaltigeres Fischen ist möglich und es gibt Alternativen zur Grundschleppnetzfischerei: die Verwendung anderer und nachhaltigerer Fanggeräte oder der Einsatz von Techniken der handwerklichen Kleinfischerei, die selektiver und weniger energieintensiv sind. Dies sind nur einige Beispiele dafür, wie wir unerwünschten Beifang reduzieren und die Ausbeutung unserer Meere und Ozeane verlangsamen können, während wir gleichzeitig Treibhausgasemissionen senken.

Der Schutz der Meere ist dringend erforderlich, wenn wir die Klimaerwärmung, den weltweiten Hunger und die Ernährungskrise bekämpfen wollen. Tatsächlich können Meeresschutzgebiete dazu beitragen, dass sich die Fischbestände wieder erholen, wenn die Vorschriften wirksam durchgesetzt werden.